湿 / 油脂类食物用纸出口法国：DGCCRF 2004-64 核心检测合规实操指南

湿 / 油脂类食物用纸出口法国：DGCCRF 2004-64 核心检测合规实操指南

引言

法国作为欧盟食品接触材料监管的 “市场”，其 DGCCRF 2004-64 法规以 “容忍” 为核心，构建了覆盖原料、生产、检测、溯源的全链条管控体系。湿 / 油脂类食物用纸（≤70℃接触各类食品）作为直接衔接三明治、油炸食品、酱料、肉类等高风险食品的关键耗材，在法国餐饮零售、家庭厨房、食品加工领域需求旺盛，但因与油脂、水分长期紧密接触，有害物质迁移风险显著高于普通纸品，成为 DGCCRF 重点监管对象。

感官测试与多氯联苯（PCBs）检测是 DGCCRF 2004-64 针对该类材质的核心强制性要求：感官测试排查直观安全隐患，PCBs 作为强致癌性持久性污染物，被法规严格禁止检出。作为生产工厂，想要敲开法国市场大门，必须吃透这两项检测的标准细节、实操要求与质量管控逻辑，避免因合规疏漏导致海关扣留、产品销毁、高额罚款等风险。本文以工厂实操视角，结合详细合规表格，系统拆解标准要点、检测流程、避坑指南及全链条管控方案，助力企业实现合规出口，在法国市场站稳脚跟。

湿 / 油脂类食物用纸材质特性与法国市场应用场景

1.1 材质核心定义与出口适配特性

湿 / 油脂类食物用纸（paper for wet or fatty food）特指在 70℃及以下温度条件下，直接接触各类食品（包括含水食品、含油脂食品、粘性食品、酸性食品等）的纸质材料。其核心构成以食品级植物纤维（木浆、棉浆、竹浆等）为基底，可根据功能需求添加少量符合 DGCCRF 2004-64 附录 C 要求的食品级助剂（如生物可降解防油剂、湿强剂），严禁使用工业级防油剂、含氯漂白剂、回收工业废纸等可能引入污染物的原料。

出口法国的该类材质需满足三大核心适配特性：一是防油防水稳定性，70℃条件下接触油脂、水分不渗透、不分层、不破损；二是低迁移性，确保 PCBs 等污染物及助剂成分不在油脂环境中溶出；三是安全兼容性，与酸性（醋渍食品）、油性（油炸食品）、粘性（蜂蜜）等不同特性食品接触时，无化学反应、无异味释放。这些特性既是产品功能核心，也是通过 DGCCRF 2004-64 两项核心检测的关键前提。

1.2 法国市场典型应用场景

法国消费者对食品包装的 “安全性” 与 “体验感” 要求并重，该类纸张的应用场景集中在高频消费领域，且均对检测合规性有强制要求：

• 餐饮零售场景：巴黎街头三明治店包装纸、法式可丽饼防油纸、薯条 / 炸鸡吸油纸、沙拉酱包装纸、火腿 / 香肠衬纸、烘焙店可颂 / 马卡龙防粘纸；

• 家用场景：厨房烹饪吸油纸、微波加热食品垫纸、自制蛋糕 / 饼干防油衬纸、酱料涂抹用纸、生鲜肉类保鲜垫纸；

• 食品加工场景：法式蛋黄酱、芥末酱生产垫底纸、速冻春卷 / 饺子防粘衬纸、卤味熟食包装纸、专用衬纸；

• 特殊场景：欧盟有机认证食品配套包装纸（需配合有机认证，原料无农药残留、无化学污染物）。

这些场景的共性是产品与食品直接、长时间接触，且油脂环境会加速污染物迁移，DGCCRF 2004-64 将感官测试与 PCBs 检测列为必测项目，确保从 “直观安全” 到 “深层污染” 全方位无死角。

法国 DGCCRF 2004-64 标准核心解读（工厂视角）

2.1 标准法律地位与强制要求

DGCCRF 2004-64 全称为《法国食品接触材料及制品安全法规》（Décret du 26 juillet 2004 relatif aux matériaux et objets en contact avec les denrées alimentaires），由法国竞争、消费和反欺诈总局（DGCCRF）主导实施，是法国管控食品接触材料的核心强制性法规，具有直接法律效力。

该标准明确要求：所有出口法国的食品接触材料（包括湿 / 油脂类食物用纸）必须通过合规检测，提供具备 COFRAC 认证（法国认可委员会）的检测报告及符合性声明（DoC），否则将面临三大后果：一是海关扣留、产品销毁，产生高额物流与销毁成本；二是罚款 5000-75000 欧元，情节严重的企业将被列入法国 “食品接触材料不合格企业黑名单”；三是 1-3 年内禁止向法国出口，彻底失去市场准入资格。对工厂而言，符合 DGCCRF 2004-64 不是 “加分项”，而是进入法国市场的 “生死线”。

2.2 标准核心原则与适用范围

DGCCRF 2004-64 的核心原则是 “风险预防 + 全链条管控”，即通过模拟实际使用场景的检测，验证材料在与食品接触过程中，有害物质迁移量不超过安全限值，且从原料到成品的每个环节均可追溯。

其适用范围覆盖所有与食品直接或间接接触的材料及制品，湿 / 油脂类食物用纸因 “接触油脂类食品” 的特性，被归类为 “高风险品类”，需强制通过感官测试与 PCBs 检测。标准还明确了检测方法、样品制备、报告格式、标签要求等细节，确保检测结果的科学性与公信力，避免企业通过 “检测漏洞” 规避合规要求。

2.3 与欧盟标准的衔接与本土差异

作为欧盟成员国，DGCCRF 2004-64 以欧盟食品接触材料框架指令（EC）1935/2004 为基础，但针对法国市场特点，提出了更严格的本土要求，工厂需重点关注两大差异：

• 检测项目强制性差异：欧盟标准对普通食品接触用纸未强制要求 PCBs 检测，仅部分高风险材质提及，而 DGCCRF 2004-64 明确将 PCBs 列为湿 / 油脂类食物用纸的必测项目，因这类污染物在油脂环境中迁移风险远高于水性环境；

• 感官测试严苛性差异：欧盟标准允许 “原料本身的轻微助剂气味”，但 DGCCRF 2004-64 禁止任何非原料天然的气味，且要求 3 名评估员一致判定 “无不适感受”，对工厂生产工艺的气味控制提出更高要求；

• 监管执行差异：法国海关及 DGCCRF 会随机抽查进口产品，不仅核查检测报告，还会追溯原料供应商资质、生产过程记录，不合格产品的召回速度更快、处罚力度更大，且要求企业在 72 小时内提交整改方案。

工厂需在满足欧盟标准的基础上，针对性适配法国本土要求，避免因 “符合欧盟标准但不符合法国标准” 导致出口受阻。

核心检测项目详解（含 DGCCRF 2004-64 合规表格）

3.1 感官测试（Sensory test）

感官测试是 DGCCRF 2004-64 的 “基础安全筛查项”，法规认为异常的外观、气味或手感，是有害物质残留、生产污染的直接体现。该测试通过视觉、嗅觉、触觉多维度评估，既能快速排查重大安全隐患，也是法国消费者接受度的核心影响因素 —— 法国消费者对食品包装的 “感官体验” 要求极高，异味、异物等问题会直接导致产品滞销。

表 1 湿 / 油脂类食物用纸 DGCCRF 2004-64 感官测试合规明细

3.2 多氯联苯（Polychlorinated biphenyls, PCBs）检测

PCBs 是具有强致癌性、蓄积性、持久性的有机污染物，曾广泛用于工业变压器油、防腐剂、塑料助剂等产品中。该物质化学性质稳定，在环境中难以降解，且极易在油脂环境中迁移，长期摄入会损伤肝脏、神经系统，诱发癌症，对孕妇和儿童的危害更为严重。

DGCCRF 2004-64 对 PCBs 的管控极为严格，明确要求湿 / 油脂类食物用纸中 “不得检出” PCBs（检测限≤0.005mg/kg），属于 “一票否决项”，只要检测结果超出限值，产品直接判定为不合格。

表 2 湿 / 油脂类食物用纸 DGCCRF 2004-64 PCBs 检测合规明细

3.3 检测结果判定规则

根据 DGCCRF 2004-64 Article 8 规定，湿 / 油脂类食物用纸需满足以下条件，方可判定为 “符合法国食品级要求”：

1. 感官测试的外观、气味、手感、浸润稳定性四项维度全部合格，无一项不达标；

2. PCBs 检测结果≤0.005mg/kg（不得检出），且平行样检测结果相对偏差≤5%；

3. 检测机构具备 COFRAC 认证，检测范围包含 “食品接触用纸感官测试”“PCBs 检测”，检测过程严格遵循 DGCCRF 2004-64 附录 A、D 的操作规范；

4. 原料、助剂均符合 DGCCRF 2004-64 附录 C 的允许使用清单，提供供应商出具的合规证明文件（含 COFRAC 认证检测报告）。

若存在任何一项指标不合格，产品将被认定为 “不符合法国食品安全要求”，不得进入法国市场。企业需针对不合格项目开展溯源调查，整改后重新送检，直至检测合格。

出口法国检测实施全流程（工厂实操版）

4.1 抽样规则（符合 DGCCRF 2004-64 与 EN 1013 标准）

抽样是确保检测结果代表性的基础，DGCCRF 对出口食品接触材料的抽样有明确要求，工厂需严格执行，避免因抽样不规范导致检测结果失真：

• 抽样批次定义：以 “同一原料、同一生产工艺、同一生产日期、同一生产线” 为一个检验批次，每批次必须独立抽样，不得跨批次合并检测；

• 抽样数量：每批次抽样量不少于 15 个完整产品，其中 5 个用于感官测试，10 个用于 PCBs 检测（含 3 组平行样、2 组空白对照）；

• 抽样方法：采用 “分层抽样法”，从仓库不同区域（东、西、南、北四角）、不同包装箱（上、中、下三层）中随机抽取样品，确保样品覆盖整批货物；

• 抽样环境：在无菌清洁区进行，抽样人员佩戴一次性手套、口罩、帽子，避免样品受到二次污染；抽样工具（剪刀、镊子、密封袋）需提前消毒；

• 样品标识：抽样后立即将样品放入无菌密封袋，标注清晰信息（产品名称、批次号、生产日期、抽样日期、抽样人、抽样地点、检测项目），严禁混淆不同批次样品。

4.2 检测机构选择（核心：COFRAC 认证是关键）

选择具备资质的检测机构，是确保检测报告被法国海关及 DGCCRF 认可的核心，工厂需重点关注三点，避免踩坑：

• 核心资质要求：必须具备法国 COFRAC 认证，且认证范围明确包含 “食品接触用纸的感官测试” 和 “多氯联苯（PCBs）检测”；优先选择具备欧盟 EA 认可的机构（如 法国分公司、BV 法国实验室、Intertek 法国实验室），报告在欧盟范围内认可度更高；

• 能力验证：检测机构需熟悉 DGCCRF 2004-64 的特殊要求，具备 GC-MS 等专用检测仪器（分辨率≥10000），且有湿 / 油脂类食物用纸检测的实操经验；可要求机构提供过往同类产品的检测报告样本，验证其性；

• 报告语言与内容：明确要求检测机构出具法语 + 英语双语检测报告（法国海关优先认可法语报告），报告中需清晰标注      “Conforme à DGCCRF 2004-64”（符合法国 2004-64 法规）、检测项目、样品信息、实测值、限值、判定结果、检测机构 COFRAC 认证编号、签字盖章等关键信息。

避免选择无 COFRAC 认证的机构，其检测报告在法国不具备法律效力，可能导致清关时直接被拒绝。

4.3 送检与检测实施（工厂配合要点）

• 送检材料准备：1. 密封好的抽样样品（按检测机构要求数量寄送）；2. 产品说明书（需注明材质构成、原料供应商名称及资质、助剂名称及添加量、使用温度、应用场景）；3. 委托检测单（明确标注检测标准 “DGCCRF 2004-64”、检测项目 “感官测试 + 多氯联苯（PCBs）”、报告语言要求）；4. 原料及助剂的合规证明文件（供应商提供的 COFRAC 认证检测报告、“无 PCBs 添加” 声明）；

• 样品寄送：选择 DHL、FedEx 等国际快递，采用防震、防潮包装，避免样品在运输过程中破损、受潮；随附样品清单，注明 “食品接触材料检测样品，无商业价值”，避免海关征税或扣留；

• 检测过程配合：检测机构若需补充样品信息（如生产工艺参数、助剂具体成分），工厂需在 24 小时内响应，确保检测顺利推进；若涉及 PCBs 检测结果异常，需配合机构开展溯源调查；

• 检测周期：感官测试通常 1-2 个工作日，PCBs 检测因涉及萃取、净化等复杂前处理，需 3-5 个工作日，双语报告编制 1-2 个工作日，总周期约 5-8 个工作日；工厂需提前规划生产与出口时间，避免延误船期。

4.4 结果处理与整改（不合格应急方案）

• 合格结果处理：检测机构出具双语检测报告后，工厂需时间核对报告信息（批次号、检测项目、实测值、判定结果、检测机构资质），确保无错误；将报告扫描件存档，原件随货物一同出口（法国海关可能抽查）；依据报告编制 “符合性声明（DoC）”，由企业负责人签字盖章；

• 不合格结果应急方案：1. 立即暂停该批次产品出口，将货物隔离存放于专用区域，粘贴 “不合格待处理” 标识，避免误发；2. 要求检测机构提供详细的不合格数据报告（如感官测试中 “存在刺激性气味”、PCBs      实测值 0.008mg/kg）；3. 溯源调查：

• 感官不合格：若为气味问题，排查助剂是否合规、干燥工艺是否到位；若为外观问题，检查生产车间卫生、设备运行状态；

• PCBs 不合格：重点排查原料（木浆、助剂）是否受污染，生产过程是否存在交叉污染（如润滑油泄漏）；

4.      整改措施：原料问题立即更换合格供应商，工艺问题优化参数（如延长通风时间、更换润滑油），污染问题彻底清洁设备、划分隔离区域；5. 整改后重新抽样送检，直至检测合格；6. 记录整改全过程，形成《不合格品处理报告》，以备 DGCCRF 核查。

出口检测关键注意事项（工厂避坑指南）

5.1 样品前处理的 DGCCRF 特殊要求

• 样品裁剪：需避开边缘破损、污染部位，确保每块碎片均来自产品主体，且表面积测量jingque（误差≤1%），PCBs 检测中样品重量需jingque至 0.001g，避免影响检测结果；

• 浸泡液选择：感官测试需使用橄榄油和蒸馏水作为浸泡液，模拟实际使用场景，禁止仅用单一浸泡液；浸泡液需为食品级，橄榄油需符合法国 NF T60-200 标准，蒸馏水需符合 ISO 3696 一级水要求（电导率≤0.01mS/m）；

• 浸泡条件控制：浸泡温度需稳定在 70℃±1℃，时间误差不超过 5 分钟；密封必须严密，防止浸泡液挥发导致液固比失衡，影响气味评估和污染物溶出效果。

5.2 检测报告的合规性审核（必查项）

检测报告是出口清关的核心文件，工厂需逐页审核以下内容，避免因报告瑕疵导致清关失败：

• 检测机构资质：报告抬头需明确标注检测机构名称、COFRAC 认证编号、地址、联系方式，且认证编号在有效期内（可通过法国      COFRAC 查询验证）；

• 样品信息：产品名称、批次号、生产日期、抽样日期需与实际货物完全一致，不得出现偏差；

• 检测标准：明确标注 “DGCCRF 2004-64”，而非仅标注欧盟标准（如 EC      1935/2004）；

• 检测结果：每项指标需列出实测值、合规限值、单位，且明确标注 “合格（Conforme）”      或 “不合格（Non conforme）”；PCBs 检测需注明 “检测限≤0.001mg/kg”；

• 签字盖章：检测工程师签字、实验室负责人签字、检测机构公章缺一不可，法语报告需有法语签字栏和法语判定说明；

• 附加信息：需包含 “检测结果仅对送检样品负责” 的声明，以及原料、助剂的合规性说明（若涉及）。

5.3 标签与符合性声明（DoC）编制要求

DGCCRF 2004-64 Article 10 对产品标签与符合性声明有明确要求，缺一不可：

• 产品标签（小销售包装）需包含：1. 法语标识 “Pour contact avec les      aliments”（食品接触用）；2. 使用温度      “Température maximale : 70℃”；3. 生产企业名称、地址、联系方式（需包含法国境内代理商信息，若工厂无法国办事处）；4. 批次号（可追溯至原料、生产、检测信息）；5. 材质说明（如 “Fibres végétales alimentaires”，食品级植物纤维）；6. 环保标识（若为可降解产品，标注 “Biodégradable”）；

• 符合性声明（DoC）需包含：1. 产品名称、规格型号、批次范围；2. 声明依据 “DGCCRF 2004-64”；3. 检测报告编号及检测机构名称、COFRAC 认证编号；4. 企业承诺 “本产品符合法国食品接触材料安全法规要求，感官测试及 PCBs 检测均合格”；5.      企业负责人签字、日期、公章；6. 有效期（通常为 1      年，与检测报告有效期一致）。

标签或 DoC 不符合要求，将被法国海关认定为 “不合规产品”，直接扣留。

5.4 欧盟与法国标准差异应对

工厂需重点关注两大差异点，避免 “符合欧盟标准但不符合法国标准”：

• 感官测试气味评估：欧盟标准允许 “轻微助剂气味”，但      DGCCRF 2004-64 禁止任何非原料天然的气味，工厂需在生产中减少助剂使用，优先选择无气味助剂，延长通风干燥时间；

• PCBs 检测强制性：欧盟标准未强制要求湿 / 油脂类食物用纸检测 PCBs，工厂需明确要求检测机构增加该项目，避免因漏检导致清关失败；

• 浸泡液差异：欧盟部分标准对水性接触材料允许使用 4% 乙酸作为浸泡液，而 DGCCRF 2004-64 要求感官测试需使用橄榄油和蒸馏水，需在委托检测时特别注明。

DGCCRF 合规对出口企业的核心意义

6.1 市场准入的 “必备钥匙”

法国市场对食品接触材料的合规性要求 “零容忍”，无 DGCCRF 2004-64 合规检测报告及 DoC，产品无法通过法国海关清关，更无法进入家乐福、欧尚、Monoprix 等大型商超，也无法通过亚马逊法国站、Cdiscount 等电商平台的入驻审核。合规检测是打开法国市场的唯一途径，无合规则无出口。

6.2 规避贸易与法律风险

法国 DGCCRF 对不合格食品接触材料的处罚极为严厉，合规检测可从源头规避三大风险：

• 贸易风险：避免产品被扣留、销毁，减少往返物流成本及船期延误导致的违约赔偿；

• 法律风险：规避 5000-75000 欧元罚款及列入出口黑名单的处罚，避免企业负责人被限制入境；

• 民事风险：防止不合格产品流入市场导致消费者健康损害，规避医疗费、赔偿费及集体诉讼风险。

6.3 提升品牌国际竞争力

法国消费者对 “食品安全” 的信任度直接影响购买决策，产品包装上标注 “Conforme à DGCCRF 2004-64”“COFRAC 认证检测合格”，能快速建立消费者信任，区别于无合规证明的劣质产品。合规资质也是进入法国餐饮连锁、食品加工厂供应链的 “敲门砖”—— 这些客户对供应商的合规要求远高于普通零售市场，合规企业可获得更高的订单份额和产品溢价。

6.4 撬动欧盟整体市场

DGCCRF 2004-64 作为欧盟成员国的高标准法规，其合规检测报告在德国、意大利、西班牙等其他欧盟国家也具有很高的认可度。企业通过法国市场的合规认证后，可将检测报告作为进入其他欧盟国家的参考依据，减少重复检测成本，快速拓展整个欧盟市场，实现 “一次合规，多国准入”。

工厂全链条质量管控建议（DGCCRF 2004-64 适配版）

7.1 原料端：源头把控，杜绝污染风险

原料是合规的基础，工厂需建立 “供应商准入 + 原料检验” 双重管控体系：

• 供应商准入：仅选择具备欧盟食品接触材料生产资质的供应商，要求提供原料符合 DGCCRF 2004-64 的 COFRAC 认证检测报告、营业执照、生产许可证；建立合格供应商名录，每年开展一次供应商审核，淘汰不合格供应商；

• 原料检验：每批次原料入库前，开展抽样检验，重点检测感官（无异味、无异物）、PCBs 快速筛查；对木浆、助剂等关键原料，每季度委托 COFRAC 认证机构开展全项目检测，留存检测报告；

• 原料存储：原料存储区与工业化学品存储区严格隔离，设置独立通风系统；原料密封存放，防止受潮霉变或交叉污染。

7.2 生产端：工艺优化，控制过程风险

生产过程的合规控制是避测不合格的核心：

• 车间管理：按照法国 GMP（良好生产规范）要求，划分清洁区、准清洁区、一般区，定期用食品级消毒剂消毒；生产设备每周清洁一次，重点检查润滑油是否泄漏，避免污染；

• 工艺优化：减少化学助剂使用，优先选择 DGCCRF 允许的天然助剂；延长干燥通风时间，确保挥发性气味充分释放；优化裁剪工艺，确保边缘整齐无毛刺；

• 过程检验：每 2 小时抽样检查产品外观、气味，每批次生产完成后开展手感及浸润稳定性测试；生产班组记录工艺参数（温度、时间、助剂添加量），便于溯源。

7.3 检测端：自检 + 第三方检测，双重保障

• 工厂自检：配置基础检测设备（D65 标准光源箱、密封玻璃容器、恒温水浴锅、PCBs 快速筛查仪），开展感官测试和 PCBs 快速检测，确保每批次产品基本合格；

• 第三方检测：每批次产品委托 COFRAC 认证机构开展全项目检测（感官测试 + PCBs）；每季度开展一次型式检验，覆盖 DGCCRF 2004-64 所有相关指标；原料或工艺变更时，立即开展全项目检测；

• 报告管理：建立检测报告电子档案库，按批次编号存放，保存期限不少于 3 年（法国 DGCCRF 要求追溯期为 3 年），便于随时调取核查。

7.4 文档端：完善合规档案，应对抽查

法国 DGCCRF 可能随时抽查出口企业的合规档案，工厂需建立完整的档案体系：

• 供应链档案：原料采购合同、供应商资质文件、原料检测报告、“无 PCBs 添加” 声明；

• 生产档案：生产工艺参数记录、过程检验记录、车间消毒记录、设备维护记录；

• 检测档案：每批次第三方检测报告、自检记录、不合格品处理报告；

• 出口档案：符合性声明（DoC）、产品标签样稿、海关清关文件、法国代理商信息。

档案需统一编号、分类存放，配备专人管理，确保抽查时能快速查询提供。

湿 / 油脂类食物用纸出口法国，DGCCRF 2004-64 的感官测试与 PCBs 检测是不可逾越的门槛。作为工厂老板，需将合规理念贯穿原料采购、生产控制、检测实施、文档管理全链条，既要满足感官测试的 “直观安全” 要求，杜绝外观、气味、手感等问题，也要严控 PCBs 等持久性污染物，从源头规避深层安全风险。