双酚A(BPA)的管控介绍及欧盟FCM新BPA禁令法规(EU)2024/3190

2024年12月31日，欧盟官方公报正式发布BPA禁令(EU)2024/3190,该要求修订塑料法规(EU)No 10/2011，废除（EU)2018/213。该禁令将于2025年1月20日起正式生效。这标志着欧盟及成员国地区对双酚A使用的全面禁止，影响范围较大！这一决定是基于对公共健康和食品安全的考虑，以及对科学评估的响应。

   该禁令意味着与食品或饮料接触的产品中不允许使用BPA，例如金属罐和其他厨具上的涂层、塑料饮料瓶、粘合剂等；对终产品设置了 18 个月的过渡期。

   经过公众咨询和成员国的广泛讨论之后，2024 年上半年，欧盟提出了该项禁令草案，现在，这一禁令已被正式批准。

背景回顾

|2007年，欧洲食品安全局 （EFSA）发布了其对 BPA 的风险评估。

|2011年1月，欧盟禁止在制造PC婴儿奶瓶时使用双酚 A。

|2018年9月，根据 EFSA 的新评估意见，禁止在装有三岁以下婴幼儿食品的塑料瓶和包装中使用双酚 A,欧盟将FCM塑料中的双酚 A 限值降低到0.05ppm，并对BPA主要用途如金属罐涂层材料，也实施了同样的限制。

|2020年1月，根据 REACH 法规，热敏纸收据中禁止使用双酚 A。

|2023年4月，欧盟食安局发表了一份意见书，基于“对免疫系统的潜在有害影响”，将每日可容忍摄入量（TDI）下调至每公斤体重仅 0.2 纳克，并得出认为，目前的双酚 A 暴露水平对所有年龄组的消费者都构成风险。

|2023年7月，基于新的BPA评估，欧委会建议禁止在食品接触材料中使用双酚A。

|2024年2月，欧委会发布BPA禁令草案。今年6月，欧盟成员国同意BPA禁令。12月19日，委员会通过BPA禁令。

关于双酚A及其风险性

       双酚A(Bisphenol A，简称 BPA，CAS No. 80-05-7），已被确认有多种危险特性，如生殖毒性特性、儿童损害效应、激素样效应等。长期以来被用于生产那些与食品有接触可能的材料和物品:包装上的涂料和涂层、大型食品储存和运输设备、罐中的环氧树脂、玻璃罐和瓶的金属盖等。由于其能够从与食品接触的材料或物体中迁移到食品中，这种物质可能使消费者暴露于BPA。该物质于2011年在欧洲被禁止用于生产塑料婴儿奶瓶; 2018年，该禁令扩展，适用于用于盛装婴幼儿食品的包装。

     双酚A是世界上使用广泛的工业化合物之一，主要用于生产聚碳酸酯、环氧树脂、聚砜树脂、聚苯醚树脂、不饱和聚酯树脂等多种高分子材料。也可用于生产增塑剂、阻燃剂、抗氧剂、热稳定剂、橡胶防老剂、农药、涂料等精细化工产品。不论是食品接触材料，还是电子电气产品、纺织鞋类、玩具产品都是常见的管控物质之一。

食品接触材料中，目前双酚A的管控状态

其他法规对双酚A的管控状态